scroll down
              
    
              

              
 
              

 
                  
              
            
                  
              
            
              

              
    
              
    聯(lián)系方式

              
    
              

        
            
              
                
              
    
              
    

              
    
              
        地址：湖北省宜昌市遠(yuǎn)安縣鳴鳳鎮(zhèn)鳳翔路179號(hào)

              

              
                
                
              
    
              
    

              
    
              
        聯(lián)系人：孫先生

              

              
                
            
              
            
              
                
            
              
        
            
              
        
    
              
    
    
    
    


              

              
 
              
            
              

              
    
              
        行業(yè)資訊

              

              
    
              

        
            
              
                
                
              
    
              Jun 10,2011
              
        
    新能源配額制將寫(xiě)入“十二五”規(guī)劃
        

              
        
    新能源已被列入我國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，但發(fā)電并網(wǎng)一直是困擾這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題，國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)史立山昨日表示，新能源發(fā)展配額目標(biāo)將寫(xiě)入“十二五”規(guī)劃。這也是《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》發(fā)布后，國(guó)家能源局對(duì)相關(guān)內(nèi)容首次表態(tài)?！　∷^配額制，就是要求電力公司在收購(gòu)的電力中有一定比例的電量來(lái)自于可再生能源，美國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家均已實(shí)施配額制，以促進(jìn)本國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。本周一公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》明確提出，“實(shí)施新能源配額制，落實(shí)新能源發(fā)電全額保障性收購(gòu)制度”?！　∮捎跓o(wú)法并網(wǎng)運(yùn)行，截至2009年底，我國(guó)1/3的風(fēng)電機(jī)組處于閑置狀態(tài)。史立山表示，并網(wǎng)問(wèn)題已經(jīng)成為制約我國(guó)新能源發(fā)展的瓶頸，“十二五”期間實(shí)施配額制將是解決這一問(wèn)題最重要的方式，配額將根據(jù)各地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r制定，具體目標(biāo)將寫(xiě)入“十二五”規(guī)劃，完不成任務(wù)的電力公司和相關(guān)責(zé)任方將被替換。　　據(jù)了解，《可再生能源法》修訂后，與之相配套的《可再生能源配額制管理辦法》正在制定中，要求電網(wǎng)公司履行收購(gòu)義務(wù)將被寫(xiě)入其中?！　?lái)　源：中國(guó)水利水電工程網(wǎng)
        

              
    

              
                
              
    
              Jun 10,2011
              
        
    立足本職工作 堅(jiān)持愛(ài)崗敬業(yè)
        

              
        
    (已經(jīng)被瀏覽106次)當(dāng)今社會(huì)大都在談?wù)摗皠?chuàng)新”、“變化”等時(shí)髦的話題，重提“敬業(yè)”好像顯得陳舊了。但我們無(wú)法回避的是，在享受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的諸多成果的同時(shí)，也淡漠了經(jīng)濟(jì)騰飛所依賴的最基本的敬業(yè)精神。什么是敬業(yè)呢？有些人認(rèn)為，敬業(yè)是按照公司的規(guī)章制度，準(zhǔn)時(shí)上下班，不遲到、不早退，并且嚴(yán)格遵守單位的各項(xiàng)管理制度，能夠按時(shí)完成自己份內(nèi)的事情。能做到這些已很不錯(cuò)，但對(duì)于一名優(yōu)秀的員工來(lái)說(shuō)，這只是應(yīng)該具備的最起碼素質(zhì)。?“敬業(yè)”一詞，從心理角度來(lái)說(shuō)有兩個(gè)層次：低一點(diǎn)的層次是對(duì)自己的生活有個(gè)物質(zhì)保障，很多人專為薪水而工作，他們不把工作看成是創(chuàng)業(yè)的要素、發(fā)展人格品性的工具，而視為衣食住行的供給者，認(rèn)為工作是生活的代價(jià)，是不可避免的勞碌。高一點(diǎn)的層次是把工作當(dāng)成一種對(duì)自我的實(shí)現(xiàn)，甚至揉和了使命感和道德感。一個(gè)敬業(yè)的人，首先應(yīng)具有良好的工作態(tài)度。那么，如何衡量我們的工作態(tài)度？不妨問(wèn)自己幾個(gè)問(wèn)題：是否為自己的工作而自豪？是否用智慧提高工作的質(zhì)量、加快工作進(jìn)度？是否在工作中做到切實(shí)、謹(jǐn)慎，即使對(duì)平凡的工作也付出了一百分的努力？是否能為了完成一個(gè)工作，而毫無(wú)怨言地加班；在解決工作中的難題時(shí)，是否具有堅(jiān)強(qiáng)的斗志，積極找尋解決問(wèn)題的辦法等等。?也許有人又在想，我拿的那一點(diǎn)薪水，不值得我這么奮斗。其實(shí)，“敬業(yè)”短期看起來(lái)是為單位，而實(shí)際上是為自己，敬業(yè)的人能從工作中得到更加豐富的經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)是向未來(lái)發(fā)展的基石，即便更換了工作，豐富的經(jīng)驗(yàn)和良好的工作方法也會(huì)為我們帶來(lái)助力。把敬業(yè)變成長(zhǎng)此以往的習(xí)慣，任何事業(yè)都容易成功。把敬業(yè)變成習(xí)慣可能不能帶來(lái)立竿見(jiàn)影的效果，但可以肯定的是，把“不敬業(yè)”變成習(xí)慣的人，他的成就十分有限，因?yàn)樗纳⒙ⅠR虎、不負(fù)責(zé)任的做事方式已深入他的內(nèi)心，做任何事都會(huì)有隨隨便便，甚至還吊兒郎當(dāng)。即使這樣人的所作所為不受到懲罰，至少對(duì)自己沒(méi)有一點(diǎn)益處。?有句廣告詞說(shuō)的好：心有多大，舞臺(tái)就有多大。我們只有把愛(ài)崗敬業(yè)當(dāng)作人生的一種追求，在工作中少一些計(jì)較，多一些奉獻(xiàn)，少一些抱怨，多一些責(zé)任，抱著努力和感恩的態(tài)度，才會(huì)把工作做到盡善盡美，贏得別人的尊重，取得崗位上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?！　「濉≡矗恨D(zhuǎn)自中國(guó)水利水電工程網(wǎng)www.slsdgc.com.cn???　　　　作　者：丁　華
        

              
    

              
                
                
              
    
              May 30,2011
              
        
    抗旱重大事 文件批復(fù)在工地
        

              
        
    (已經(jīng)被瀏覽59次)　　　【遠(yuǎn)安網(wǎng)消息】（電視臺(tái)記者竇立民）在抗旱斗爭(zhēng)中，我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入一線，結(jié)合實(shí)際，急事急辦，特事特辦，解決困難在最前沿。???5月26日上午十一點(diǎn)三十分，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)張世敏剛剛參加完全縣企業(yè)辦公會(huì)，顧不上休息，立刻驅(qū)車前往九子溪，查看臨時(shí)備用水源地筑壩施工情況。為了解決城區(qū)企事業(yè)單位和群眾生產(chǎn)生活用水問(wèn)題，相關(guān)部門決定在九子溪攔河筑壩，儲(chǔ)存水源。筑壩工程時(shí)間緊、任務(wù)重，在施工中遇到困難在所難免。張世敏要求工程建設(shè)者以高度的責(zé)任感和使命感，保質(zhì)量、搶時(shí)間、科學(xué)合理安排工期，盡早筑起攔河壩。???在縣委常委、副縣長(zhǎng)李宏華的陪同下，張世敏在工地詳細(xì)了解了工程在設(shè)計(jì)和施工中可能遇到的困難，在汽車的引擎蓋上，鋪開(kāi)防洪圖紙，和工程技術(shù)人員認(rèn)真研究起全縣水源調(diào)度和防洪抗旱部署。???十二點(diǎn)二十分，工作人員遞過(guò)一份申請(qǐng)預(yù)撥防洪工程經(jīng)費(fèi)的報(bào)告，張世敏仔細(xì)看過(guò)后，迅速簽署意見(jiàn)，交相關(guān)部門立刻辦理。處理完九子溪攔河壩的事物，已是中午十二點(diǎn)四十分?！　「逶矗哼h(yuǎn)安網(wǎng)http://www.yuanan.gov.cn/art/2011/5/26/art_22_79350.html
        

              
    

              
                
              
    
              Mar 14,2011
              
        
    讀郭明義的慈善觀
        

              
        
    編者按：郭明義，全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎(jiǎng)金獎(jiǎng)、全國(guó)紅十字志愿者之星、鞍鋼礦業(yè)公司模范共產(chǎn)黨員、鞍鋼精神文明建設(shè)標(biāo)兵、鞍山市道德模范、2010人民網(wǎng)年度責(zé)任公民。他用自己微薄的工資撐起了180個(gè)家庭的天，用6萬(wàn)毫升鮮血挽救了75條鮮活的生命，用20年執(zhí)著的無(wú)私奉獻(xiàn)激發(fā)了5000多人的愛(ài)心，有人問(wèn)老郭：“你自己家里并不富裕，為什么要拿出那么多錢幫助特困學(xué)生和周邊同志，而且堅(jiān)持了那么長(zhǎng)時(shí)間？他回答說(shuō)：我和妻子都有穩(wěn)定的收入，家中沒(méi)有額外負(fù)擔(dān)。同那些困難的孩子、職工家庭相比，我覺(jué)得自己是富裕的......　　多么樸實(shí)的語(yǔ)言,多么震撼人心的數(shù)字,多么實(shí)際的行動(dòng)!我們大力推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),就是要使我們的心靈在學(xué)習(xí)中得到凈化,思想在學(xué)習(xí)中得到升華,行動(dòng)在學(xué)習(xí)中得到體現(xiàn)。郭明義同志的事跡我們不在這里一一轉(zhuǎn)述，還有千萬(wàn)個(gè)郭明義同志在前方向我們招手。我們能做的僅在此拋磚引玉，還需要您用心到網(wǎng)上去搜索、去尋覓，那里有更多的值得我們?nèi)W(xué)習(xí)的先進(jìn)人物，就讓他們帶領(lǐng)你我一起走進(jìn)英雄模范人物的內(nèi)心世界......　　當(dāng)代雷鋒郭明義有一句話發(fā)人深思，他說(shuō)：“能幫一個(gè)是一個(gè)。獻(xiàn)血對(duì)救他人生命有這么大的好處，自己又沒(méi)有什么損失，我為什么不獻(xiàn)？捐幾百元錢就能改變一個(gè)孩子的命運(yùn)，我為什么不捐？”這番話，道出了一名普通公民的慈善觀?！　」髁x言行一致。20年來(lái)，他無(wú)償獻(xiàn)血累計(jì)6萬(wàn)多毫升，相當(dāng)于自身總血量的10倍；16年來(lái)，他資助過(guò)180名貧困學(xué)生；28年來(lái)，他工作的全部收入為29萬(wàn)元，僅能統(tǒng)計(jì)出的向希望工程、工友和災(zāi)區(qū)捐款超過(guò)12萬(wàn)元。郭明義的慈行善舉，折射出普通公民的慈善價(jià)值和力量?！　〈壬剖且环N純潔的精神境界。這種精神境界以道德義務(wù)為基礎(chǔ)，樂(lè)善好施，不摻雜功利性的目的，追求的是精神的圣潔、奉獻(xiàn)的愉悅。這就是真正的幸福！　　對(duì)于什么是幸福？有各種理解。有人認(rèn)為吃得好穿得好；有人認(rèn)為腰纏萬(wàn)貫，財(cái)源滾滾；有人認(rèn)為位高權(quán)重，可發(fā)號(hào)施令……郭明義卻有不同的回答，他說(shuō)：“做每一件好事，就有一股幸福感涌上心頭。”“幫助別人改變命運(yùn)，比啥都幸福?！边@席話說(shuō)明，做好事、獻(xiàn)愛(ài)心、奉獻(xiàn)社會(huì)本身就是一個(gè)不斷追求幸福的過(guò)程。像郭明義那樣，在社會(huì)上有許多普通公民助人為樂(lè)，扶貧濟(jì)困，以奉獻(xiàn)為榮，以做好事、獻(xiàn)愛(ài)心為幸福。寧波市的“順其自然”也是一個(gè)典型，11年來(lái)，這位匿名的慈善捐助者已陸續(xù)捐了近400萬(wàn)元。　　樂(lè)善好施，是中華民族的傳統(tǒng)美德。我們的祖先對(duì)“善”字的價(jià)值判斷有三個(gè)要點(diǎn)。一是把善字看作“大”，《孟子》說(shuō)：“君子莫大乎與人為善?！倍前焉谱挚醋鳌皩殹保鬃诱f(shuō)：“維善為寶。”三是把善字看作“樂(lè)”，宋人羅大徑說(shuō)：“為善最樂(lè)?！边@三句話語(yǔ)，足見(jiàn)從善之高尚，從善之幸福。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的今天，倡導(dǎo)發(fā)善心，行善舉，獻(xiàn)愛(ài)心，對(duì)于凈化人們的心靈大有好處?！　〈壬?，不是有錢人的專利，而是“人人可以慈善”。應(yīng)該是有錢出錢，有力出力，這是愛(ài)心的展示，社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。一名普通公民捐出幾百元助學(xué)，與一名富人捐出幾百萬(wàn)助學(xué)款，價(jià)值一樣大，意義也同樣深。郭明義的崇高，就在于他獻(xiàn)出了全部余力，節(jié)衣縮食，把生活享受降到最低，傾其所有幫助他人。這比行有余力幫助他人者，更有精神動(dòng)力，更有感召力量。作為一個(gè)社會(huì)成員，如果自己沒(méi)有“錢”去幫助他人，但可以盡自己“力”來(lái)幫助他人。目前，全省正在發(fā)展壯大的慈善義工隊(duì)伍，其中的成員并不都是有錢的人，而多數(shù)是各行各業(yè)的普通一員，他們以個(gè)人的時(shí)間和精力，不圖任何報(bào)酬，在助學(xué)、助困、助殘、助老等方面做了大量好事。慈善義工們?cè)跓o(wú)償?shù)貛椭鐣?huì)上困難群眾的同時(shí)，也感受到人生的價(jià)值和幸福?！　q末年初，一場(chǎng)“送溫暖”惠民大行動(dòng)正在全省各地展開(kāi)。郭明義的慈善觀，對(duì)于這項(xiàng)活動(dòng)融入了新的含意：在“送溫暖”的時(shí)候，要做到能幫一個(gè)是一個(gè)，而且盡量不要漏掉需要幫助的人。　　向郭明義同志學(xué)習(xí)相關(guān)網(wǎng)站及事跡展：http://cpc.people.com.cn/GB/67481/94157/202814/index.html　　　先鋒人物事跡展：http://cpc.people.com.cn/GB/67481/94157/index.html
        

              
    

              
                
              
    
              Feb 18,2011
              
        
    中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定
        

              
        
    （二○一○年十二月三十一日）　　水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。興水利、除水害，事關(guān)人類生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，歷來(lái)是治國(guó)安邦的大事。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，必須下決心加快水利發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)水利支撐保障能力，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。近年來(lái)我國(guó)頻繁發(fā)生的嚴(yán)重水旱災(zāi)害，造成重大生命財(cái)產(chǎn)損失，暴露出農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，必須大力加強(qiáng)水利建設(shè)。現(xiàn)就加快水利改革發(fā)展，作出如下決定。一、新形勢(shì)下水利的戰(zhàn)略地位　　（一）水利面臨的新形勢(shì)。新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，黨和國(guó)家始終高度重視水利工作，領(lǐng)導(dǎo)人民開(kāi)展了氣壯山河的水利建設(shè)，取得了舉世矚目的巨大成就，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)作出了突出貢獻(xiàn)。但必須看到，人多水少、水資源時(shí)空分布不均是我國(guó)的基本國(guó)情水情。洪澇災(zāi)害頻繁仍然是中華民族的心腹大患，水資源供需矛盾突出仍然是可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸，農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國(guó)家糧食安全的最大硬傷，水利設(shè)施薄弱仍然是國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的明顯短板。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展，全球氣候變化影響加大，我國(guó)水利面臨的形勢(shì)更趨嚴(yán)峻，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力要求越來(lái)越迫切，強(qiáng)化水資源節(jié)約保護(hù)工作越來(lái)越繁重，加快扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)主要“靠天吃飯”局面任務(wù)越來(lái)越艱巨。2010年西南地區(qū)發(fā)生特大干旱、多數(shù)省區(qū)市遭受洪澇災(zāi)害、部分地方突發(fā)嚴(yán)重山洪泥石流，再次警示我們加快水利建設(shè)刻不容緩?！　。ǘ┬滦蝿?shì)下水利的地位和作用。水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)，具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。加快水利改革發(fā)展，不僅事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，而且事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局；不僅關(guān)系到防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全。要把水利工作擺上黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展更加突出的位置，著力加快農(nóng)田水利建設(shè)，推動(dòng)水利實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。二、水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則　?。ㄈ┲笇?dǎo)思想。全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把水利作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，注重科學(xué)治水、依法治水，突出加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，大力發(fā)展民生水利，不斷深化水利改革，加快建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展，努力走出一條中國(guó)特色水利現(xiàn)代化道路?！　。ㄋ模┠繕?biāo)任務(wù)。力爭(zhēng)通過(guò)5年到10年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。到2020年，基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系，重點(diǎn)城市和防洪保護(hù)區(qū)防洪能力明顯提高，抗旱能力顯著增強(qiáng)，“十二五”期間基本完成重點(diǎn)中小河流（包括大江大河支流、獨(dú)流入海河流和內(nèi)陸河流）重要河段治理、全面完成小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)；基本建成水資源合理配置和高效利用體系，全國(guó)年用水總量力爭(zhēng)控制在6700億立方米以內(nèi)，城鄉(xiāng)供水保證率顯著提高，城鄉(xiāng)居民飲水安全得到全面保障，萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量明顯降低，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.55以上，“十二五”期間新增農(nóng)田有效灌溉面積4000萬(wàn)畝；基本建成水資源保護(hù)和河湖健康保障體系，主要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)明顯改善，城鎮(zhèn)供水水源地水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，重點(diǎn)區(qū)域水土流失得到有效治理，地下水超采基本遏制；基本建成有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系，最嚴(yán)格的水資源管理制度基本建立，水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制進(jìn)一步完善，有利于水資源節(jié)約和合理配置的水價(jià)形成機(jī)制基本建立，水利工程良性運(yùn)行機(jī)制基本形成。　?。ㄎ澹┗驹瓌t。一要堅(jiān)持民生優(yōu)先。著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的水利問(wèn)題，推動(dòng)民生水利新發(fā)展。二要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。注重興利除害結(jié)合、防災(zāi)減災(zāi)并重、治標(biāo)治本兼顧，促進(jìn)流域與區(qū)域、城市與農(nóng)村、東中西部地區(qū)水利協(xié)調(diào)發(fā)展。三要堅(jiān)持人水和諧。順應(yīng)自然規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，合理開(kāi)發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)水資源。四要堅(jiān)持政府主導(dǎo)。發(fā)揮公共財(cái)政對(duì)水利發(fā)展的保障作用，形成政府社會(huì)協(xié)同治水興水合力。五要堅(jiān)持改革創(chuàng)新。加快水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)，破解制約水利發(fā)展的體制機(jī)制障礙。三、突出加強(qiáng)農(nóng)田水利等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)　?。┐笈d農(nóng)田水利建設(shè)。到2020年，基本完成大型灌區(qū)、重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)。結(jié)合全國(guó)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃實(shí)施，在水土資源條件具備的地區(qū)，新建一批灌區(qū)，增加農(nóng)田有效灌溉面積。實(shí)施大中型灌溉排水泵站更新改造，加強(qiáng)重點(diǎn)澇區(qū)治理，完善灌排體系。健全農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制，中央和省級(jí)財(cái)政要大幅增加專項(xiàng)補(bǔ)助資金，市、縣兩級(jí)政府也要切實(shí)增加農(nóng)田水利建設(shè)投入，引導(dǎo)農(nóng)民自愿投工投勞。加快推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，優(yōu)先安排產(chǎn)糧大縣，加強(qiáng)灌區(qū)末級(jí)渠系建設(shè)和田間工程配套，促進(jìn)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。因地制宜興建中小型水利設(shè)施，支持山丘區(qū)小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建設(shè)，重點(diǎn)向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜。大力發(fā)展節(jié)水灌溉，推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌滴灌等技術(shù)，擴(kuò)大節(jié)水、抗旱設(shè)備補(bǔ)貼范圍。積極發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，采用地膜覆蓋、深松深耕、保護(hù)性耕作等技術(shù)。穩(wěn)步發(fā)展牧區(qū)水利，建設(shè)節(jié)水高效灌溉飼草料地?！　。ㄆ撸┘涌熘行『恿髦卫砗托⌒退畮?kù)除險(xiǎn)加固。中小河流治理要優(yōu)先安排洪澇災(zāi)害易發(fā)、保護(hù)區(qū)人口密集、保護(hù)對(duì)象重要的河流及河段，加固堤岸，清淤疏浚，使治理河段基本達(dá)到國(guó)家防洪標(biāo)準(zhǔn)。鞏固大中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固成果，加快小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐，盡快消除水庫(kù)安全隱患，恢復(fù)防洪庫(kù)容，增強(qiáng)水資源調(diào)控能力。推進(jìn)大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固。山洪地質(zhì)災(zāi)害防治要堅(jiān)持工程措施和非工程措施相結(jié)合，抓緊完善專群結(jié)合的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，加快實(shí)施防災(zāi)避讓和重點(diǎn)治理?！　。ò耍┳ゾo解決工程性缺水問(wèn)題。加快推進(jìn)西南等工程性缺水地區(qū)重點(diǎn)水源工程建設(shè)，堅(jiān)持蓄引提與合理開(kāi)采地下水相結(jié)合，以縣域?yàn)閱卧?，盡快建設(shè)一批中小型水庫(kù)、引提水和連通工程，支持農(nóng)民興建小微型水利設(shè)施，顯著提高雨洪資源利用和供水保障能力，基本解決缺水城鎮(zhèn)、人口較集中鄉(xiāng)村的供水問(wèn)題。　?。ň牛┨岣叻姥纯购祽?yīng)急能力。盡快健全防汛抗旱統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)，加大投入，整合資源，提高雨情汛情旱情預(yù)報(bào)水平。建立專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，著力推進(jìn)縣鄉(xiāng)兩級(jí)防汛抗旱服務(wù)組織建設(shè)，健全應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備體系，完善應(yīng)急預(yù)案。建設(shè)一批規(guī)模合理、標(biāo)準(zhǔn)適度的抗旱應(yīng)急水源工程，建立應(yīng)對(duì)特大干旱和突發(fā)水安全事件的水源儲(chǔ)備制度。加強(qiáng)人工增雨（雪）作業(yè)示范區(qū)建設(shè)，科學(xué)開(kāi)發(fā)利用空中云水資源?！　。ㄊ├^續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全建設(shè)。到2013年解決規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，“十二五”期間基本解決新增農(nóng)村飲水不安全人口的飲水問(wèn)題。積極推進(jìn)集中供水工程建設(shè)，提高農(nóng)村自來(lái)水普及率。有條件的地方延伸集中供水管網(wǎng)，發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理，落實(shí)管護(hù)主體，加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。制定支持農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的用地政策，確保土地供應(yīng)，對(duì)建設(shè)、運(yùn)行給予稅收優(yōu)惠，供水用電執(zhí)行居民生活或農(nóng)業(yè)排灌用電價(jià)格。四、全面加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)　　（十一）繼續(xù)實(shí)施大江大河治理。進(jìn)一步治理淮河，搞好黃河下游治理和長(zhǎng)江中下游河勢(shì)控制，繼續(xù)推進(jìn)主要江河河道整治和堤防建設(shè)，加強(qiáng)太湖、洞庭湖、鄱陽(yáng)湖綜合治理，全面加快蓄滯洪區(qū)建設(shè)，合理安排居民遷建。搞好黃河下游灘區(qū)安全建設(shè)?！笆濉逼陂g抓緊建設(shè)一批流域防洪控制性水利樞紐工程，不斷提高調(diào)蓄洪水能力。加強(qiáng)城市防洪排澇工程建設(shè)，提高城市排澇標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)海堤建設(shè)和跨界河流整治?！　。ㄊ┘訌?qiáng)水資源配置工程建設(shè)。完善優(yōu)化水資源戰(zhàn)略配置格局，在保護(hù)生態(tài)前提下，盡快建設(shè)一批骨干水源工程和河湖水系連通工程，提高水資源調(diào)控水平和供水保障能力。加快推進(jìn)南水北調(diào)東中線一期工程及配套工程建設(shè)，確保工程質(zhì)量，適時(shí)開(kāi)展南水北調(diào)西線工程前期研究。積極推進(jìn)一批跨流域、區(qū)域調(diào)水工程建設(shè)。著力解決西北等地區(qū)資源性缺水問(wèn)題。大力推進(jìn)污水處理回用，積極開(kāi)展海水淡化和綜合利用，高度重視雨水、微咸水利用。　?。ㄊ└愫盟帘３趾退鷳B(tài)保護(hù)。實(shí)施國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程，采取小流域綜合治理、淤地壩建設(shè)、坡耕地整治、造林綠化、生態(tài)修復(fù)等措施，有效防治水土流失。進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)江上中游、黃河上中游、西南石漠化地區(qū)、東北黑土區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域及山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的水土流失防治。繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)脆弱河流和地區(qū)水生態(tài)修復(fù)，加快污染嚴(yán)重江河湖泊水環(huán)境治理。加強(qiáng)重要生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)、濕地的保護(hù)。?　　實(shí)施農(nóng)村河道綜合整治，大力開(kāi)展生態(tài)清潔型小流域建設(shè)。強(qiáng)化生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理。建立健全水土保持、建設(shè)項(xiàng)目占用水利設(shè)施和水域等補(bǔ)償制度?！　。ㄊ模┖侠黹_(kāi)發(fā)水能資源。在保護(hù)生態(tài)和農(nóng)民利益前提下，加快水能資源開(kāi)發(fā)利用。統(tǒng)籌兼顧防洪、灌溉、供水、發(fā)電、航運(yùn)等功能，科學(xué)制定規(guī)劃，積極發(fā)展水電，加強(qiáng)水能資源管理，規(guī)范開(kāi)發(fā)許可，強(qiáng)化水電安全監(jiān)管。大力發(fā)展農(nóng)村水電，積極開(kāi)展水電新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)和小水電代燃料生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)，搞好農(nóng)村水電配套電網(wǎng)改造工程建設(shè)?！　。ㄊ澹?qiáng)化水文氣象和水利科技支撐。加強(qiáng)水文氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大覆蓋范圍，優(yōu)化站網(wǎng)布局，著力增強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重要城市、地下水超采區(qū)水文測(cè)報(bào)能力，加快應(yīng)急機(jī)動(dòng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資料共享，全面提高服務(wù)水平。健全水利科技創(chuàng)新體系，強(qiáng)化基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和技術(shù)研發(fā)，力爭(zhēng)在水利重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心技術(shù)上實(shí)現(xiàn)新突破，獲得一批具有重大實(shí)用價(jià)值的研究成果，加大技術(shù)引進(jìn)和推廣應(yīng)用力度。提高水利技術(shù)裝備水平。建立健全水利行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)水利信息化建設(shè)，全面實(shí)施“金水工程”，加快建設(shè)國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)和水資源管理信息系統(tǒng)，提高水資源調(diào)控、水利管理和工程運(yùn)行的信息化水平，以水利信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化。加強(qiáng)水利國(guó)際交流與合作。五、建立水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制　　（十六）加大公共財(cái)政對(duì)水利的投入。多渠道籌集資金，力爭(zhēng)今后10年全社會(huì)水利年平均投入比2010年高出一倍。發(fā)揮政府在水利建設(shè)中的主導(dǎo)作用，將水利作為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域。各級(jí)財(cái)政對(duì)水利投入的總量和增幅要有明顯提高。進(jìn)一步提高水利建設(shè)資金在國(guó)家固定資產(chǎn)投資中的比重。大幅度增加中央和地方財(cái)政專項(xiàng)水利資金。從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)，充分發(fā)揮新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)等土地整治資金的綜合效益。進(jìn)一步完善水利建設(shè)基金政策，延長(zhǎng)征收年限，拓寬來(lái)源渠道，增加收入規(guī)模。完善水資源有償使用制度，合理調(diào)整水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大征收范圍，嚴(yán)格征收、使用和管理。有重點(diǎn)防洪任務(wù)和水資源嚴(yán)重短缺的城市要從城市建設(shè)維護(hù)稅中劃出一定比例用于城市防洪排澇和水源工程建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)水利投資項(xiàng)目和資金監(jiān)督管理?！　。ㄊ撸┘訌?qiáng)對(duì)水利建設(shè)的金融支持。綜合運(yùn)用財(cái)政和貨幣政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加水利信貸資金。有條件的地方根據(jù)不同水利工程的建設(shè)特點(diǎn)和項(xiàng)目性質(zhì)，確定財(cái)政貼息的規(guī)模、期限和貼息率。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行積極開(kāi)展水利建設(shè)中長(zhǎng)期政策性貸款業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄銀行等銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步增加農(nóng)田水利建設(shè)的信貸資金。支持符合條件的水利企業(yè)上市和發(fā)行債券，探索發(fā)展大型水利設(shè)備設(shè)施的融資租賃業(yè)務(wù)，積極開(kāi)展水利項(xiàng)目收益權(quán)質(zhì)押貸款等多種形式融資。鼓勵(lì)和支持發(fā)展洪水保險(xiǎn)。提高水利利用外資的規(guī)模和質(zhì)量?！　。ㄊ耍V泛吸引社會(huì)資金投資水利。鼓勵(lì)符合條件的地方政府融資平臺(tái)公司通過(guò)直接、間接融資方式，拓寬水利投融資渠道，吸引社會(huì)資金參與水利建設(shè)。鼓勵(lì)農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗，在統(tǒng)一規(guī)劃基礎(chǔ)上，按照多籌多補(bǔ)、多干多補(bǔ)原則，加大一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民興修農(nóng)田水利的積極性。結(jié)合增值稅改革和立法進(jìn)程，完善農(nóng)村水電增值稅政策。完善水利工程耕地占用稅政策。積極穩(wěn)妥推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性水利項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)融資。六、實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度　?。ㄊ牛┙⒂盟偭?        

              
    

              
                
              
    
              Feb 18,2011
              
        
    省委省政府關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定
        

              
        
    中共湖北省委湖北省人民政府關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定﹙二〇一一年一月十二日﹚　　水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。興水利、除水害，事關(guān)人類生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。為全面貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā)〔2011〕1號(hào)）精神，搶抓重大機(jī)遇，深化水利改革，加快水利發(fā)展，充分發(fā)揮水利在促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展中的支撐保障作用，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，特作出如下決定?！　∫?、認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下水利的戰(zhàn)略地位　?。ㄒ唬┤∷媾R的新形勢(shì)。經(jīng)過(guò)新中國(guó)成立60多年的不懈努力，我省水利建設(shè)成就巨大，已成為全國(guó)重要的水利大省。水利為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、環(huán)境改善發(fā)揮了重要作用。但是，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我省水利有優(yōu)勢(shì)，也有憂患，仍然面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)。全省防洪薄弱環(huán)節(jié)突出，長(zhǎng)江、漢江防洪保護(hù)圈沒(méi)有完全形成，中小河流防洪標(biāo)準(zhǔn)低，湖泊堤防基礎(chǔ)差，分蓄洪區(qū)建設(shè)和山洪災(zāi)害防治滯后，水庫(kù)涵閘泵站病險(xiǎn)多，洪澇災(zāi)害依然是我省的心腹大患；降雨時(shí)空分布不均，水土流失嚴(yán)重，水生態(tài)環(huán)境嚴(yán)峻，水資源供給矛盾依然是制約我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的突出瓶頸；農(nóng)田灌排體系不全，灌排設(shè)施老化失修，農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)和排澇標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低，農(nóng)田水利建設(shè)滯后依然是影響我省農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和糧食安全的關(guān)鍵因素，水利設(shè)施薄弱依然是我省基礎(chǔ)設(shè)施的明顯短板，加快水利建設(shè)刻不容緩?！　。ǘ┬滦蝿?shì)下水利的戰(zhàn)略地位和重要作用。水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)，具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性。加快水利改革發(fā)展，事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)防洪、供水、糧食安全乃至經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、國(guó)家安全。我省實(shí)施“兩圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、全面建設(shè)小康社會(huì)，必須搶抓重大政策機(jī)遇，從全局和戰(zhàn)略高度對(duì)水利工作科學(xué)定位、統(tǒng)籌謀劃、全面部署，凝聚全社會(huì)力量，以積極進(jìn)取的態(tài)度，加快推進(jìn)水利改革發(fā)展?！　《?、明確水利改革發(fā)展的總體要求　?。ㄈ┲笇?dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神和《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，堅(jiān)持“民生優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、人水和諧、政府主導(dǎo)、改革創(chuàng)新”原則，始終把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，把嚴(yán)格水資源管理作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措，注重科學(xué)治水、依法治水，突出防汛抗洪中心、糧食安全大局、民生水利重點(diǎn)、生態(tài)水利方向、改革創(chuàng)新動(dòng)力，不斷深化水利改革，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)有力的水旱災(zāi)害防御能力、合理高效的水資源配置能力、環(huán)境良好的水生態(tài)保護(hù)能力和科學(xué)規(guī)范的水利管理能力，促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展，努力走出一條具有湖北特色的水利現(xiàn)代化之路?！　。ㄋ模┠繕?biāo)任務(wù)。力爭(zhēng)通過(guò)5—10年努力，基本建成四個(gè)體系，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后和保障能力薄弱的局面。一要基本建成功能完善的防汛抗旱減災(zāi)體系。長(zhǎng)江、漢江綜合防洪能力分別達(dá)到防御1954年型、1935年型洪水標(biāo)準(zhǔn)。主要支流、規(guī)劃內(nèi)中小河流重要河段和重點(diǎn)湖泊防洪能力達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。完成山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)水文、氣象、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)和重點(diǎn)山洪溝治理。重點(diǎn)蓄滯洪區(qū)能夠正常運(yùn)用。武漢、荊州、黃石等重點(diǎn)城市防洪能力達(dá)到長(zhǎng)江總體防洪標(biāo)準(zhǔn)，主要防洪保護(hù)區(qū)防洪排澇能力達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。全面完成病險(xiǎn)水庫(kù)、大中型病險(xiǎn)水閘加固。30平方公里以上的湖泊得到有效整治。二要基本建成水資源合理配置和高效利用體系。“十二五”期間，全省年用水總量、萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值和萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量達(dá)到國(guó)家要求的控制標(biāo)準(zhǔn)。全面解決農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程“村村通”。到2020年，基本完成大型灌區(qū)和重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)提高到0.55以上；基本完成泵站更新改造任務(wù)，平原湖區(qū)超過(guò)70%的農(nóng)田易澇面積達(dá)到十年一遇排澇標(biāo)準(zhǔn)。三要基本建成水資源保護(hù)和水生態(tài)健康保障體系。主要江河湖庫(kù)水生態(tài)明顯改善，水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到70%以上，城鎮(zhèn)飲用水水源地水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。有效管理地下水。重點(diǎn)區(qū)域水土流失得到有效治理。增加小水電裝機(jī)容量，實(shí)施中小水電站增效改造，加大水電新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)力度，解決農(nóng)村居民小水電代燃料問(wèn)題。推進(jìn)水利血防建設(shè)，2013年全省疫區(qū)達(dá)到血吸蟲(chóng)病傳播控制標(biāo)準(zhǔn)。四要基本建立適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的水利管理體系。最嚴(yán)格的水資源管理制度基本建立，水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制進(jìn)一步完善，有利于水資源節(jié)約和合理配置的水價(jià)形成機(jī)制基本建立，水利工程良性運(yùn)行機(jī)制基本形成，依法治水管水的能力顯著提升，水利社會(huì)管理和公共服務(wù)能力顯著提高?！　∪?、把握水利建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)　　（五）實(shí)施“兩江”防洪保安工程。全面完成長(zhǎng)江、漢江堤防加固和河勢(shì)控制工程建設(shè)。實(shí)施荊南四河、沮漳河、漢北河、府環(huán)河等主要支流堤防加固。加強(qiáng)重點(diǎn)蓄滯洪區(qū)工程建設(shè)，建成洪湖分蓄洪區(qū)東分塊工程、荊江蓄滯洪區(qū)、杜家臺(tái)蓄滯洪區(qū)分蓄漢江不同量級(jí)洪水工程，推進(jìn)華陽(yáng)河等蓄滯洪區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步鞏固平垸行洪成果。加強(qiáng)重點(diǎn)湖泊綜合整治。加強(qiáng)城市水利工作,提高城市防洪標(biāo)準(zhǔn)和排澇能力?！　。?shí)施中小河流治理和小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。加快實(shí)施中小河流治理，完成洪澇災(zāi)害易發(fā)、保護(hù)區(qū)人口密集、保護(hù)對(duì)象重要的重點(diǎn)河段治理，使治理河段達(dá)到國(guó)家防洪標(biāo)準(zhǔn)。全面完成大、中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作，鞏固工作成果。加快小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐，全面完成?、裥?、基本完成?、蛐筒‰U(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。實(shí)施大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固任務(wù)。堅(jiān)持山洪災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害防治相結(jié)合，加強(qiáng)山洪災(zāi)害治理，發(fā)揮綜合效益?！笆濉逼陂g，建立覆蓋山洪災(zāi)害防治區(qū)的監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和群測(cè)群防系統(tǒng)，開(kāi)展重點(diǎn)防治區(qū)山洪溝治理工作?！　。ㄆ撸?shí)施農(nóng)田水利建設(shè)工程?；就瓿梢?guī)劃內(nèi)32個(gè)大型灌區(qū)、180處重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)。抓好糧食主產(chǎn)縣高產(chǎn)農(nóng)田灌排設(shè)施更新改造和配套挖潛，在水土資源條件具備的地區(qū)新建一批灌區(qū)，增加農(nóng)田有效灌溉面積?！笆濉逼陂g，完成25處大型灌排泵站更新改造及配套工程建設(shè)，啟動(dòng)中小型泵站更新改造。按照蓄排兼顧的原則，在統(tǒng)一規(guī)劃基礎(chǔ)上，新建一批排灌泵站。加快推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，優(yōu)先安排產(chǎn)糧大縣，重點(diǎn)進(jìn)行大中型灌區(qū)的末級(jí)渠系節(jié)水改造和田間工程配套。加強(qiáng)山丘區(qū)小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小水利”和抗旱水源工程建設(shè)，重點(diǎn)向革命老區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜。結(jié)合河道整治和灌區(qū)改造，抓好水利血防工程建設(shè)。積極推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，將抗旱、節(jié)水灌溉等機(jī)械設(shè)備納入農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼范圍。積極發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，采用地膜覆蓋、深松深耕、保護(hù)性耕作等技術(shù)。　?。ò耍?shí)施農(nóng)村飲水安全“村村通”工程?！笆濉逼陂g，基本解決新增農(nóng)村飲水不安全人口的飲水問(wèn)題。大力推進(jìn)集中供水工程建設(shè)，延伸集中供水管網(wǎng)，提高農(nóng)村自來(lái)水普及率，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化供水。加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理，落實(shí)管護(hù)主體，加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)用地要在年度計(jì)劃中優(yōu)先安排；農(nóng)村供水用電執(zhí)行居民生活或農(nóng)業(yè)排灌用電價(jià)格；農(nóng)村供水工程向農(nóng)村居民提供的生活飲用水，免征水資源費(fèi)；按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、運(yùn)行給予相應(yīng)的政策扶持。　?。ň牛?shí)施水生態(tài)修復(fù)和保護(hù)工程。編制湖泊治理與保護(hù)綜合規(guī)劃、湖泊調(diào)度規(guī)程，建立健全湖泊保護(hù)與管理的法規(guī)、政策體系，落實(shí)湖泊保護(hù)責(zé)任制，鞏固退田還湖、退湖還湖、退漁還湖成果，恢復(fù)湖泊調(diào)蓄功能，維護(hù)湖泊生態(tài)健康。開(kāi)展“百河（湖）保護(hù)行動(dòng)”，以大東湖生態(tài)水網(wǎng)構(gòu)建為重點(diǎn)，全力推進(jìn)洪湖、梁子湖等重點(diǎn)水體生態(tài)保護(hù)與修復(fù)建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村河道溝渠綜合整治，大力開(kāi)展生態(tài)清潔型小流域建設(shè)?！　。ㄊ?shí)施水土流失綜合防治工程。繼續(xù)加強(qiáng)鄂西北漢江上中游區(qū)、桐柏山區(qū)，鄂西南武陵山區(qū)、三峽庫(kù)區(qū)、清江流域，鄂東北大別山區(qū)和鄂東南幕阜山區(qū)等水土流失重點(diǎn)區(qū)域及山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的水土流失防治。加快實(shí)施生態(tài)脆弱河流、重要生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、草原生態(tài)功能區(qū)、濕地等區(qū)域的生態(tài)修復(fù)與保護(hù)工程。加強(qiáng)水土保持監(jiān)測(cè)工作，強(qiáng)化生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理和監(jiān)測(cè)工作。加大水土保持投入，建立健全水土保持、建設(shè)項(xiàng)目占用水利設(shè)施和水域等補(bǔ)償制度?！　。ㄊ唬?shí)施水資源科學(xué)配置工程。工程性缺水地區(qū)，在節(jié)水基礎(chǔ)上適當(dāng)開(kāi)源，新建一批水源工程，提高水資源調(diào)控和供水保障能力；水質(zhì)性缺水地區(qū)，加大水污染治理力度，加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，保障供水安全；資源性缺水地區(qū)，積極推進(jìn)跨流域、區(qū)域調(diào)水工程建設(shè)。抓緊實(shí)施以引江濟(jì)漢等漢江中下游四項(xiàng)治理工程為核心，以漢江干流梯級(jí)開(kāi)發(fā)為骨干的漢江中下游現(xiàn)代水利示范工程試點(diǎn)建設(shè)。加快“引江補(bǔ)漢”神農(nóng)溪調(diào)水工程前期工作步伐。　?。ㄊ?shí)施水能資源開(kāi)發(fā)工程。在保護(hù)生態(tài)和農(nóng)民利益前提下，統(tǒng)籌規(guī)劃生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，合理確定水能資源開(kāi)發(fā)程度和重點(diǎn)。加強(qiáng)水能資源管理，健全開(kāi)發(fā)權(quán)配置機(jī)制，規(guī)范開(kāi)發(fā)許可，強(qiáng)化建設(shè)管理和安全監(jiān)管。加快漢江、清江、堵河等重點(diǎn)河流開(kāi)發(fā)，建設(shè)一批有調(diào)蓄能力和綜合利用功能的基礎(chǔ)性骨干工程。扶持國(guó)家農(nóng)村水電公益項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)水電新農(nóng)村電氣化縣，搞好農(nóng)村水電配套電網(wǎng)改造工程建設(shè)。加強(qiáng)鄂西生態(tài)文化旅游圈水電建設(shè)。大力實(shí)施小水電代燃料生態(tài)保護(hù)工程，合理控制上網(wǎng)電價(jià)，有效降低小水電代燃料工程到戶電價(jià)，加快解決農(nóng)村居民小水電代燃料問(wèn)題。全面推進(jìn)農(nóng)村水電增效擴(kuò)容工程，改造老舊水電站?！　∷摹⒔⒁哉疄橹鲗?dǎo)的水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制　?。ㄊ┘哟蠊藏?cái)政投入力度。多渠道籌措資金，確保未來(lái)10年我省全社會(huì)水利年平均投入在2010年基礎(chǔ)上翻一番。發(fā)揮政府在水利建設(shè)中的主導(dǎo)作用，將水利作為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域，各級(jí)財(cái)政對(duì)水利投入的總量和增幅要有明顯提高。進(jìn)一步提高水利建設(shè)資金在省級(jí)預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資中的比重，并保持與省級(jí)固定資產(chǎn)投資增速同步。大幅度增加省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)水利資金。各級(jí)財(cái)政每年從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)?！笆濉逼陂g，公益性民生水利建設(shè)資金繼續(xù)采取“水利貸款，財(cái)政貼息”的方式，加大公共財(cái)政的投入力度，滿足水利建設(shè)的需要。有重點(diǎn)防洪任務(wù)和水資源嚴(yán)重短缺的城市，每年從城市維護(hù)建設(shè)稅中劃出一定比例用于重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪排澇和水源工程建設(shè)。繼續(xù)發(fā)揮“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的作用，引導(dǎo)農(nóng)民積極開(kāi)展農(nóng)村小型水利工程建設(shè)?！　。ㄊ模┘訌?qiáng)水利建設(shè)基金和規(guī)費(fèi)征收管理。延長(zhǎng)省級(jí)水利基金征收年限，拓寬來(lái)源渠道，增加收入規(guī)模。完善水資源有償使用制度，合理調(diào)整水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大征收范圍，嚴(yán)格征收、使用和管理。加強(qiáng)水利工程建設(shè)基金和規(guī)費(fèi)的征收管理，將水利建設(shè)基金和規(guī)費(fèi)收入納入預(yù)算管理，統(tǒng)籌安排使用。加大水利工程建設(shè)基金和規(guī)費(fèi)征收力度，做到應(yīng)收盡收，嚴(yán)格執(zhí)行減免政策，水利工程建設(shè)基金除另有規(guī)定外，各級(jí)政府和部門無(wú)權(quán)減免?！　。ㄊ澹┘訌?qiáng)金融信貸支持。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要積極開(kāi)展水利建設(shè)中長(zhǎng)期政策性貸款業(yè)務(wù)，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄銀行等金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步增加農(nóng)田水利建設(shè)的信貸資金投入。加強(qiáng)銀行信貸對(duì)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)中小型水利建設(shè)的信貸資金投入。在政策允許范圍內(nèi)，給予水利項(xiàng)目融資一定的利率優(yōu)惠和適當(dāng)?shù)钠谙扪娱L(zhǎng)。支持符合條件的水利企業(yè)上市和發(fā)行債券，積極探索開(kāi)展大型水利設(shè)備設(shè)施的融資租賃業(yè)務(wù)，積極開(kāi)展水利項(xiàng)目收益權(quán)質(zhì)押貸款等多種形式融資，進(jìn)一步拓寬水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金來(lái)源渠道。發(fā)揮財(cái)政政策和信貸政策的合力作用，有條件的地方根據(jù)不同水利工程的建設(shè)特點(diǎn)和項(xiàng)目性質(zhì)確定財(cái)政貼息的規(guī)模、期限和貼息率，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投入。　?。ㄊ┮龑?dǎo)社會(huì)各類資金對(duì)水利投入。以縣級(jí)農(nóng)村水利綜合規(guī)劃為統(tǒng)籌，按照“調(diào)整結(jié)構(gòu)、整合資金、加大投入、各計(jì)其功”的要求，整合國(guó)土、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等各類財(cái)政專項(xiàng)資金，加大對(duì)農(nóng)村水利建設(shè)的投入。廣泛吸引企事業(yè)單位和社會(huì)民間資金參與水利建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)改革和經(jīng)營(yíng)性水利項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)融資。健全農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制，繼續(xù)發(fā)揮村民“一事一議”籌資籌勞的作用
        

              
    

              
            
              
            
              
                
        
              
        
            <
            1...678...18
            >
            前往  
                頁(yè)
            
        
              
        
            
              
        
    
              
    
    
    
    


              
 
              
    
              

              
    
              

              


                  

              

              


婷婷色中文字幕一二三,色狠狠久久AV丁香,中文有码无码人妻综合网,久99视频精品永久免费
亚洲另类日韩精品无码
免费黄色国产视频