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        地址：湖北省宜昌市遠(yuǎn)安縣鳴鳳鎮(zhèn)鳳翔路179號

              

              
                
                
              
    
              
    

              
    
              
        聯(lián)系人：孫先生

              

              
                
            
              
            
              
                
            
              
        
            
              
        
    
              
    
    
    
    


              

              
 
              
            
              

              
    
              
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              Aug 07,2009
              
        
    三峽大壩迎來近5年最大長江洪峰
        

              
        
    新華網(wǎng)湖北宜昌8月6日電（記者江時強(qiáng)、吳植）記者從中國三峽總公司獲悉，6日8時，三峽水庫入庫流量上漲至55000立方米/秒，標(biāo)志著三峽大壩迎來2004年以來最大流量的長江洪峰?！　∪龒{樞紐梯級調(diào)度中心負(fù)責(zé)人說，長江上次最大洪峰發(fā)生在2004年9月，當(dāng)時三峽入庫流量達(dá)60000立方米/秒。目前，中國三峽總公司已做好各項準(zhǔn)備，確保樞紐建筑物安全迎峰度汛。6日大壩開啟7個深孔和2個排漂孔，將長江洪峰流量大規(guī)模下泄?！　∵B日來，三峽大壩左右岸26臺70萬千瓦巨型機(jī)組一直安全滿發(fā)運(yùn)行。6日10時，機(jī)組最大總出力達(dá)1693萬千瓦，當(dāng)日發(fā)電量可達(dá)4億千瓦時?！　「鶕?jù)當(dāng)前防汛形勢，長江防汛抗旱總指揮部宣布從5日14時起，啟動防汛III級應(yīng)急響應(yīng)，要求沿江各省、市密切監(jiān)視汛清變化，加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報，依法科學(xué)調(diào)度，以防險情發(fā)生。　　長江防總要求，為減輕長江中下游防洪壓力，三峽水庫應(yīng)將下泄流量控制在40000立方米/秒以內(nèi)。6日10時，三峽水庫出庫流量為39000立方米/秒，大壩上游水位148.14米，葛洲壩下游水位51.7米。　　三峽工程的首要功能是防洪。水庫在每年汛后蓄至高水位，以利冬季枯水期發(fā)電，并改善長江中下游用水條件；每年汛前，則消落至防洪限制水位，以騰庫防汛。根據(jù)國家防總批復(fù)的《三峽－葛洲壩水利樞紐2009年汛期調(diào)度運(yùn)用方案》，在汛期無洪峰的情況下，三峽水庫水位變幅范圍為144.5米至146.5米。　　記者另從長江三峽通航管理局獲悉，自３日８時起，三峽雙線五級船閘就處于控制性運(yùn)行狀態(tài)，客貨船舶翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)隨即啟動。6日，三峽船閘停航，大壩上游水域大約有120艘船舶等待過閘。
        

              
    

              
                
              
    
              Aug 07,2009
              
        
    中國水電前途光明
        

              
        
    為了響應(yīng)聯(lián)合國推進(jìn)發(fā)展中國家水電開發(fā)的號召，最近世界銀行發(fā)表了一篇關(guān)于《水電發(fā)展方向》的報告。盡管我國目前并不缺乏水電建設(shè)的投資，但是這份報告的發(fā)布，對于我國的水電開發(fā)還是會有巨大的推進(jìn)作用，因為它有助于我們更加全面地認(rèn)識、評價我國的水電開發(fā)?！　±?，有人對我國長江水電按規(guī)劃全部開發(fā)之后，總的水庫蓄水量將達(dá)到其年徑流量的61%的情況提出異議。擔(dān)心水庫大量蓄水將改變河流的自然流態(tài)，造成長江的生態(tài)環(huán)境災(zāi)難，認(rèn)為這是水電過度開發(fā)的一種表現(xiàn)。實(shí)際上這是不了解大型水電在發(fā)電的同時還具有非常重要的水資源調(diào)節(jié)作用，世界銀行在報告中也充分肯定了這一點(diǎn)。國家做具體水電規(guī)劃時，水利部門都會對水電規(guī)劃提出強(qiáng)制性的防洪庫容要求，要求水電站必須具有一定的水庫調(diào)節(jié)能力，建成后能存續(xù)一定的洪水，從而發(fā)揮水資源調(diào)節(jié)控制作用?！　∈澜玢y行的報告中提到：“水電的靈活性同樣支持諸如風(fēng)能和太陽能等間歇性新能源的發(fā)展?！庇腥嗽?jīng)以為，我們不發(fā)展水電，多發(fā)展一點(diǎn)風(fēng)電和太陽能，同樣也可以實(shí)現(xiàn)替代化石能源的目標(biāo)。世界銀行的報告明確提醒我們：如果沒有足夠的水電為電網(wǎng)作保證，我們接受風(fēng)電和太陽能發(fā)電的能力將受到極大的局限。在當(dāng)前的技術(shù)水平下，幾乎可以說如果不大力發(fā)展水電，根本就無法大力發(fā)展風(fēng)電和太陽能發(fā)電。因此，在規(guī)劃若干“風(fēng)電三峽”的同時，應(yīng)把水電與風(fēng)電的互補(bǔ)性考慮在內(nèi)?！　τ谒姷拿撠氉饔?，國內(nèi)很多人只從局部某個移民是否得到了實(shí)惠來評價水電脫貧作用的好壞。世界銀行的報告則站在全世界人口資源與發(fā)展的關(guān)系的高度，指出水電幾乎是唯一可以“為至今仍無法獲得電力的16億人口送去光和熱”的途徑。鑒于此，我們除了加大對移民的補(bǔ)償以外，還應(yīng)在社會上進(jìn)行廣泛的科普宣傳，為水電發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍?！　∽鳛閼?zhàn)略措施應(yīng)對氣候變化，作為可再生能源將中國經(jīng)濟(jì)帶入低碳的未來，中國水電的前途是光明的?！　碓矗褐袊茉磮?        

              
    

              
                
                
              
    
              Aug 04,2009
              
        
    發(fā)改委：推進(jìn)水電油等重要能源資源價格改革
        

              
        
    (已經(jīng)被瀏覽81次)資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費(fèi)改革是今年改革工作的重頭戲，上半年，有關(guān)部門按照黨中央、國務(wù)院的部署，在積極推進(jìn)水、電力、成品油等重要能源資源價格改革的同時，做好困難群體的生活保障工作，使這項與群眾生活密切相關(guān)的改革有序推進(jìn)。　　水價——合理把握調(diào)整力度和時機(jī)目前我國城市供水價格、污水處理費(fèi)、水資源費(fèi)等仍然存在征收標(biāo)準(zhǔn)偏低、征收范圍偏窄等問題，不利于促進(jìn)資源的節(jié)約使用。針對這種狀況，今年以來，天津、上海、南京、廣州、蘭州和銀川等城市相繼調(diào)整了水價，沈陽、西寧、洛陽等城市已召開聽證會，準(zhǔn)備調(diào)整水價。據(jù)國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，雖然各地調(diào)價原因各有不同，有的是為了解決污水處理費(fèi)偏低的問題，有的是為了緩解供水企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營虧損，有的則是為籌集南水北調(diào)等水利工程建設(shè)資金，但這些措施是符合改革方向的，有利于促進(jìn)資源的節(jié)約使用和環(huán)境保護(hù)。由于水價改革關(guān)系到千家萬戶，國家發(fā)改委與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)通知，明確要求各地在調(diào)整水價的過程中，要統(tǒng)籌考慮供水、污水處理行業(yè)發(fā)展需要和社會承受能力，合理把握水價調(diào)整的力度和時機(jī)，防止集中出臺調(diào)價項目。水價矛盾積累較大的地區(qū)，要統(tǒng)籌安排，分步到位。并要求各地嚴(yán)格履行成本監(jiān)審和聽證程序，加強(qiáng)對供水定價成本的審核，提高水價決策的透明度。同時，積極推行居民生活用水階梯式水價制度，減少水價調(diào)整對低收入家庭的影響，提高居民節(jié)水意識。電價——售電市場引入競爭機(jī)制電價改革的最終目標(biāo)，是發(fā)電、售電價格由市場競爭形成，輸電、配電價格由政府制定。按照這一改革目標(biāo)，今年上半年，上網(wǎng)電價、銷售電價等方面推出了新的改革措施。一是完善可再生能源發(fā)電價格政策。為規(guī)范風(fēng)電價格管理，國家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于完善風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知》，按照風(fēng)能資源狀況和工程建設(shè)條件，將全國分為四類風(fēng)資源區(qū)，并相應(yīng)制定風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價。一方面，通過事先公布標(biāo)桿電價水平，為投資者提供明確的投資預(yù)期，鼓勵開發(fā)優(yōu)質(zhì)資源，限制開發(fā)劣質(zhì)資源，有利于促進(jìn)風(fēng)電開發(fā)的有序進(jìn)行；另一方面，也有利于激勵風(fēng)電企業(yè)不斷降低投資成本和運(yùn)營成本，提高經(jīng)營管理效率，促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。二是推進(jìn)電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易工作。今年3月份，明確放開20%的售電市場，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、用電電壓等級在110千伏以上的大型工業(yè)用戶，允許其向發(fā)電企業(yè)直接購電，鼓勵供需雙方協(xié)商定價。6月份，有關(guān)部門又進(jìn)一步規(guī)范和指導(dǎo)各地推進(jìn)電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)工作。這些政策的出臺，進(jìn)一步推進(jìn)了電價改革，有利于引入競爭機(jī)制，增加電力用戶選擇權(quán)，促進(jìn)合理的電價機(jī)制形成。三是清理整頓優(yōu)惠電價。國家發(fā)改委與國家電監(jiān)會、國家能源局聯(lián)合下發(fā)通知，對各地凡是以發(fā)、用電企業(yè)雙邊交易等名義，擅自降低發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價或用電企業(yè)銷售電價，對高耗能企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠電價措施的進(jìn)行全面清理。油價——與國際市場有控制的間接接軌今年以來，根據(jù)國際市場油價變化情況，國家有升有降地調(diào)整了成品油價格，其中3次有控制地提高了成品油價格，2次下調(diào)成品油價格，對調(diào)動煉油企業(yè)積極性，保障國內(nèi)成品油市場供應(yīng)起到了積極作用。據(jù)國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我國石油消費(fèi)對外依存度已經(jīng)達(dá)到50%以上，而且還在逐年上升。但由于我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，石油資源消耗過多，浪費(fèi)現(xiàn)象突出。因此，推進(jìn)成品油價格改革，理順成品油價格，有利于發(fā)揮價格杠桿作用，促進(jìn)石油資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。他表示，在目前的經(jīng)營體制下，推進(jìn)成品油價格改革工作還面臨諸多矛盾和問題，有關(guān)制度、辦法也需要不斷完善。下一步，有關(guān)部門將繼續(xù)堅決執(zhí)行經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的成品油價格形成機(jī)制，為保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，不斷提高人民生活水平作出貢獻(xiàn)。同時要充分考慮社會各方面的承受能力，適時調(diào)整并適度控制成品油價格。本報記者朱劍紅《人民日報》(2009年8月4日02版)
        

              
    

              
                
              
    
              Jul 26,2009
              
        
    歡迎參加新中國成立60周年“重大經(jīng)典建設(shè)工程”公示投
        

              
        
    為隆重慶祝中華人民共和國成立60周年，宣傳和展示60年來祖國建設(shè)的輝煌成就和巨大變化，突顯建筑業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的重要地位和作用，弘揚(yáng)廣大建設(shè)者開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)的時代精神，由中國建筑業(yè)協(xié)會組織，會同中國水利工程協(xié)會、中國電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會、中國鐵道工程建設(shè)協(xié)會、中國公路建設(shè)行業(yè)協(xié)會、中國冶金建設(shè)協(xié)會、中國化工施工企業(yè)協(xié)會、中國市政工程協(xié)會、中國煤炭建設(shè)協(xié)會、中國石油工程建設(shè)協(xié)會、中國有色金屬建設(shè)協(xié)會、中國人民解放軍工程建設(shè)協(xié)會等12家行業(yè)協(xié)會共同開展的新中國成立60周年“重大經(jīng)典建設(shè)工程”評選活動已進(jìn)入投票公示階段。7月7日，由12家行業(yè)協(xié)會主要負(fù)責(zé)人和業(yè)內(nèi)資深專家組成的初審委員會，按照《新中國成立60周年“重大經(jīng)典建設(shè)工程”評選辦法》對推薦的157項工程進(jìn)行了認(rèn)真的核查和初審，經(jīng)記名投票，共有124項工程初審入選。為了廣泛征求公眾意見，現(xiàn)將入選工程進(jìn)行網(wǎng)上公示投票，歡迎大家踴躍參與。?　　　　　　　　　　　　新中國成立60周年“重大經(jīng)典建設(shè)工程”評選組委會　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年七月二十日　　詳情請登錄:http://news.zhulong.com/dongtai/vote_show_xh.asp?id=336新中國成立60周年“重大經(jīng)典建設(shè)工程”公示投票
        

              
    

              
                
                
              
    
              Jun 30,2009
              
        
    中國水電未來之路：加快開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展
        

              
        
    加快對中國豐富的水能資源的開發(fā)利用，盡快改變“一江春水向東流，流的都是煤和油”的現(xiàn)狀，是中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所需，是中國優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)所定，是中國水電工作者的職責(zé)所系。讓滔滔的江水變成不竭的能源，讓秀美的山川在水電工程的滋潤中更加秀美，既是人民的期盼，也是國家振興之途?！　。ㄒ唬┱_把握水電的功能定位，切實(shí)提高對加快水電開發(fā)的重要性和迫切性的認(rèn)識。　?。?）正確認(rèn)識水電開發(fā)的綜合效益，科學(xué)評價水電開發(fā)在經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展中的重要作用?！　”娝苤婇_發(fā)是一項具有綜合效益和功能的系統(tǒng)工程。正確把握水電的功能定位，是我們理解水電開發(fā)在經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展中重要作用的前提和基礎(chǔ)。我認(rèn)為，水電開發(fā)的定位可從以下幾個方面來把握：　　1）水電是一種重要的能源資源，而且是優(yōu)質(zhì)的可再生能源和潔凈能源，是天賜的、最應(yīng)優(yōu)先開發(fā)利用的能源資源。在世界上，各國大多是率先開發(fā)和利用水電資源，待水電開發(fā)到一定程度后，才轉(zhuǎn)向大規(guī)模地開發(fā)其他發(fā)電能源。水電開發(fā)作為水能資源豐富國家的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對充分利用和保護(hù)國土資源，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展有著積極的作用?！　?）水電開發(fā)是重要的江河治理途徑。中國降雨時空分布不均，水旱災(zāi)害頻繁，重要原因是江河綜合治理程度不高，大江大河上游缺乏控制性工程。水電開發(fā)是水資源綜合利用的重要內(nèi)容，大江大河的中上游都是水能資源集中的水電基地，結(jié)合江河治理和防洪，開發(fā)大江大河中上游的水能資源，修建控制性水利樞紐工程，可以大大減緩中下游的洪澇災(zāi)害，還可以發(fā)揮灌溉、供水、航運(yùn)、跨流域調(diào)水、水土資源開發(fā)等多種效益?！　?）水電開發(fā)是有益于環(huán)境保護(hù)的生態(tài)工程。水電開發(fā)是人類改造自然、利用自然的重要活動，科學(xué)、合理地規(guī)劃與開發(fā)水電有利于環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一。開發(fā)水電不僅可以替代礦石能源――這本身就是對礦石能源的節(jié)約，而且對減輕煤炭、石油大量消耗給環(huán)境造成的污染壓力，貢獻(xiàn)巨大。水電生產(chǎn)也不會對周邊環(huán)境和氣候造成任何不利影響。相反，由于水庫大面積積蓄水源還會改善局部氣候，有利于水土保持。特別是調(diào)節(jié)性強(qiáng)的大型水電站，對加強(qiáng)水土保持、改善生態(tài)環(huán)境有更重要的作用?！　?）水電開發(fā)是具有巨大社會效益的福祉工程。水電開發(fā)不僅能夠產(chǎn)生發(fā)電效益，具有防洪、灌溉、航運(yùn)、供水、養(yǎng)殖、旅游等巨大的社會效益，而且可以提供大量的就業(yè)機(jī)會，帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，造福社會、服務(wù)大眾。這己經(jīng)為中外水電開發(fā)的實(shí)踐所證明。在中國西部許多水能資源豐富的地區(qū)，加快水電開發(fā)的呼聲一直非常強(qiáng)烈，地方政府和老百姓都期待著通過修建水電站促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改變貧困落后的生活狀態(tài)?！　】傊?，水電開發(fā)是人們充分利用自然資源，為社會、經(jīng)濟(jì)和大眾提供服務(wù)，使人、自然、社會相互協(xié)調(diào)發(fā)展的不可或缺和不可替代的優(yōu)質(zhì)能源，是具有巨大社會效益的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公益事業(yè)，在經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展中具有重要作用?！　?2）加快水電開發(fā)，是提高中國水能資源利用效率的迫切需要，也是中國優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇。　　l）中國水能資源豐富和開發(fā)程度較低的國情，決定了加快水電開發(fā)的迫切性。中國國土幅員遼闊，水系眾多，江河密布。根據(jù)2001－2004年中國水力資源最新普查結(jié)果，中國水能資源理論蘊(yùn)藏量為6.89億kw。其中可開發(fā)水電裝機(jī)容量為4.02億kw。到2003年底，在中國發(fā)電總裝機(jī)容量3.91億kw當(dāng)中，水電機(jī)組僅為9490萬kw，占24％。截至目前，水電開發(fā)總裝機(jī)容量己突破1億kw，躍居世界第一。而以可開發(fā)水電裝機(jī)容量4.02億kw為基數(shù)，中國目前水電資源開發(fā)程度不足25％。與世界水電開發(fā)先進(jìn)水平相比，存在著巨大的差距。加快水電資源開發(fā)，是提高中國水能資源利用效率的迫切需要?！　?）中國能源資源緊缺和結(jié)構(gòu)不合理的狀況決定了加快水電開發(fā)的必然性。中國目前是全球第一煤炭消費(fèi)大國，是僅次于美國的全球第二石油、電力消費(fèi)大國。但是，中國人均能源可采儲量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。能源問題將始終是影響中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。在中國目前的能源結(jié)構(gòu)中，對化石能源的消耗占據(jù)了絕大比例。一方面在大量地消耗著不可再生的化石能源，一方面還有源源不斷的可再生的水能資源在白白地流淌。這種能源利用嚴(yán)重浪費(fèi)的局面，無論從哪個角度講，都是不應(yīng)該的。因此，加快水電開發(fā)，搶占水能資源盡早開發(fā)利用的時間差，不僅是提高資源利用效率的迫切需求，而且是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇。　　3）中國目前具備加快水電開發(fā)的技術(shù)實(shí)力和政策條件?！　⌒轮袊闪⒁詠?，尤其是改革開發(fā)以來，中國已經(jīng)成功建設(shè)了類型各異、技術(shù)復(fù)雜的眾多大型、巨型水電站，在建的三峽、小灣、龍灘、公伯峽、構(gòu)皮灘、瀑布溝、水布婭、洪家渡等電站，在施工技術(shù)和管理上也取得了新的突破，標(biāo)志著中國水電建設(shè)步入世界先進(jìn)行列。特別是中國在高壩建設(shè)技術(shù)、泄洪消能技術(shù)、大型地下洞群建設(shè)技術(shù)、巨型金屬結(jié)構(gòu)制作和安裝技術(shù)、高邊坡及地基處理技術(shù)等方面取得的突破，表明中國已經(jīng)成為世界水電技術(shù)創(chuàng)新的中心。成熟的水電開發(fā)技術(shù)和管理模式，為加快水能資源利用奠定了良好的開發(fā)基礎(chǔ)。同時，“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略和“西電東送”工程的實(shí)施，也為加快水電開發(fā)創(chuàng)造了有利的環(huán)境和條件?！　。ǘ┘涌焖婇_發(fā)，必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則?！　?1）堅持“科學(xué)規(guī)劃，持續(xù)開發(fā)，充分利用，協(xié)調(diào)配套”的原則。水電特別是大型水電站的建設(shè)期相對較長，流域梯級開發(fā)更為復(fù)雜，必須有科學(xué)的長遠(yuǎn)的規(guī)劃為前提。從中國當(dāng)前水電開發(fā)規(guī)劃的實(shí)踐看，盡管“西電東送”工程已經(jīng)實(shí)施多年，但水電開發(fā)和“西電東送”尚缺乏系統(tǒng)性、操作性均強(qiáng)的統(tǒng)一規(guī)劃。因此，加大水電開發(fā)規(guī)劃的力度，盡快完成中國主要大江大河水電開發(fā)的規(guī)劃和規(guī)劃補(bǔ)充及修訂工作，是擺在我們面前的一項十分重要任務(wù)?！　≈袊婇_發(fā)的規(guī)劃應(yīng)堅持“科學(xué)規(guī)劃，持續(xù)開發(fā)，充分利用，協(xié)調(diào)配套”的原則，要從中國水能資源的狀況、可開發(fā)的條件以及市場需求情況出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃水電開發(fā)的規(guī)模、速度以及相關(guān)的配套設(shè)施，同時要與全國聯(lián)網(wǎng)、水資源綜合利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來。規(guī)劃要體現(xiàn)全面性、科學(xué)性，突出持續(xù)性和可操作性。當(dāng)前要特別注意積極推進(jìn)以下幾個方面的工作：以國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和“西電東送”工程為契機(jī)，抓緊建設(shè)一批各方面條件比較適宜的大型水電站；加大西部水電基地的開發(fā)力度，以水電為主力電源，大力推進(jìn)“西電東送”工程的全面實(shí)施；集中資金和制訂政策支持開發(fā)具有戰(zhàn)略性的調(diào)節(jié)性能好、綜合功能強(qiáng)的水電站，帶動流域梯級滾動綜合開發(fā)；注意中小水電站的開發(fā)，形成功能各具，點(diǎn)、線、面結(jié)合的水電開發(fā)格局?！　∷娗捌诠ぷ魇撬娨?guī)劃的基礎(chǔ)。水電建設(shè)前期工作量大，需要的時間長，前期工作儲備不足是影響中國水電開發(fā)更快發(fā)展的制約因素。必須進(jìn)一步加大前期投入力度，加強(qiáng)水電前期工作。盡快完善水電前期工作管理體制，在水電勘測設(shè)計環(huán)節(jié)引入競爭機(jī)制。在保證水電開發(fā)需要的前提下，水電前期工作要有足夠的設(shè)計儲備，從而確保水電快速、健康、可持續(xù)的開發(fā)?！　?2）堅持水電開發(fā)與環(huán)境保護(hù)共贏的原則?！　∷婇_發(fā)是一項系統(tǒng)工程，涉及到包括移民、環(huán)保、水土保持等方方面面。水電開發(fā)規(guī)劃要在努力做到充分利用與持續(xù)開發(fā)相結(jié)合的基礎(chǔ)上，興利除弊，實(shí)現(xiàn)開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的共贏，實(shí)現(xiàn)利國與惠民的統(tǒng)一?！　∷苜Y源的開發(fā)與利用，從總體上說是對環(huán)境有利的。但不同地區(qū)、不同流域、不同項目，對環(huán)境還是會產(chǎn)生一定的影響。對水電開發(fā)的環(huán)境影響評價要堅持綜合、客觀、科學(xué)的原則。在加快水電開發(fā)、堅持用發(fā)展解決問題的前提下，要辯證地、歷史地看待水電開發(fā)與環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，既要看到水電開發(fā)對環(huán)境的不利影響，也要看到水電開發(fā)對環(huán)境的改善作用。一方面要通過科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化設(shè)計和有效的工程措施切實(shí)減免對生態(tài)環(huán)境、水庫移民等不利影響，另一方面要充分利用水電開發(fā)對航運(yùn)、防洪、灌溉、供水、旅游開發(fā)、水土保持等產(chǎn)生的有利影響，從而積極主動地與生態(tài)環(huán)境保持一致，實(shí)現(xiàn)水電開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的雙贏。　　我國水能資源主要集中在廣大的西部地區(qū)，水電開發(fā)既是帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民脫貧致富的重要途徑，又是改善西部因氣候惡劣或非理性開發(fā)而帶來的環(huán)境破壞情況的有效措施。因此，加快西部水電資源的開發(fā)，本身就是利國和惠民的有機(jī)統(tǒng)一。除了大型水電站應(yīng)作為國家重點(diǎn)開發(fā)的樞紐性電源外，還應(yīng)該積極開發(fā)區(qū)域性中小型水電站。中小型水電站的開發(fā)，既能滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展對電力的需求，也能進(jìn)一步帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，還能夠為當(dāng)?shù)靥峁┐罅康木蜆I(yè)機(jī)會，也是利國惠民的有效途徑?！　?3）堅持“流域梯級滾動綜合開發(fā)”的原則?！　〗?jīng)過改革開放20多年來水電開發(fā)的實(shí)踐和摸索，中國水電“流域、梯級、滾動、綜合”開發(fā)的機(jī)制逐步成熟。這種機(jī)制有利于調(diào)動各方面水電開發(fā)的積極性；有利于節(jié)約投資，加強(qiáng)管理，加快開發(fā)進(jìn)度；有利于統(tǒng)籌考慮接入系統(tǒng)和外送規(guī)劃；有利于實(shí)現(xiàn)梯級最優(yōu)開發(fā)和發(fā)揮梯級水電站的綜合效益。因此，堅持“流域、梯級、滾動、綜合”開發(fā)的原則，可以最大限度地發(fā)揮水電開發(fā)的綜合效益?！　≡诖_定各梯級水電站的開發(fā)方式、規(guī)模和順序時，必須依據(jù)各電站的自身特點(diǎn)、地理位置、調(diào)節(jié)性能、裝機(jī)規(guī)模、上下游關(guān)系及電力需求分析等因素進(jìn)行綜合分析，結(jié)合所在電網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃和電力需求，統(tǒng)一規(guī)劃，有序建設(shè)。特別是規(guī)模較大、補(bǔ)償調(diào)節(jié)效益顯著的水庫電站，更需要通過對流域的統(tǒng)一有序開發(fā)和流域梯級統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)現(xiàn)調(diào)節(jié)效益和流域效益的最大化?！　∫杂芍袊A電集團(tuán)公司控股的烏江水電開發(fā)公司為例，烏江公司是國務(wù)院同意于1992年成立的中國第一家流域水電開發(fā)公司。按照“流域、梯級、滾動、綜合”的開發(fā)方針和建管結(jié)合的模式，烏江公司以己建成的烏江渡和東風(fēng)電站作為母體電站，以母體電站的收益和部分折舊作為新項目的資本金進(jìn)行滾動開發(fā)。開發(fā)期間，股東方承諾全部投資收益用于滾動開發(fā)，從而解決了水電開發(fā)所需的資本金不足問題。隨著新建機(jī)組投產(chǎn)，形成“滾雪球”效應(yīng)，推動了水電開發(fā)進(jìn)程?，F(xiàn)在，鳥江流域形成了一個流域公司同時開發(fā)建設(shè)4個大型水電站的良好態(tài)勢。烏江公司成功探索出了一條自我發(fā)展、滾動開發(fā)的新路子．　　(4）堅持因地、因時區(qū)別對待的原則。就能源開發(fā)而言，不同國家、不同地區(qū)、不同的能源資源結(jié)構(gòu)，不同的發(fā)展階段，應(yīng)該有不同的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。當(dāng)前和較長遠(yuǎn)的中國能源資源和結(jié)構(gòu)的矛盾，在于過分地依靠煤炭，而其他先進(jìn)、潔凈能源，如核電、風(fēng)電等較大強(qiáng)度的開發(fā)還有一個漫長過程。這樣，加速水電的開發(fā)，加大水電在能源中的比重，就是我們必須做的，既對能源有利，也對環(huán)保有利，何樂而不為之。水電開發(fā)要從這樣的形勢、特點(diǎn)和任務(wù)出發(fā)，堅持因地、因時制宜，區(qū)別對待，加速推進(jìn)的原則?！　τ袟l件進(jìn)行流域開發(fā)的江河，在全面、客觀、科學(xué)地進(jìn)行環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)上，要加緊做好能源、水利、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、社會等多重效益共贏發(fā)展的綜合規(guī)劃，及早立項，加快開發(fā)，并按照長期、中期、短期的總體規(guī)劃逐步分階段實(shí)施，讓水電開發(fā)的綜合效益更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。對于流域開發(fā)對庫區(qū)移民、環(huán)境生態(tài)、文物古跡、自然景觀等不利影響較大的河流，要經(jīng)過進(jìn)一步勘測和論證，采取措施削減水電開發(fā)對環(huán)境生態(tài)等不利影響，制訂相應(yīng)問題的解決辦法，組織科學(xué)、合理的規(guī)劃和開發(fā)。切忌長期爭論，久拖不決或坐而論道，貽誤時機(jī)?！　。ㄈ┘涌焖婇_發(fā)，需要建立水電開發(fā)的市場聯(lián)動機(jī)制，完善相關(guān)政策。隨著中國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和電力體制改革的進(jìn)一步深化，中國水電開發(fā)的體制環(huán)境正在不斷完善。要進(jìn)一步加快水電開發(fā)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，需要國家建立健全有利于水電開發(fā)的市場聯(lián)動機(jī)制和完善相關(guān)的政策?！　?l）建立和完善水電開發(fā)多元化投資體制，按照綜合效益受益情況建立投資分?jǐn)傉摺！　∷婇_發(fā)應(yīng)當(dāng)充分調(diào)動各方積極性，形成國家、企業(yè)、地方的互動的態(tài)勢，確立和完善水電開發(fā)的投資機(jī)制至關(guān)重要。從國家戰(zhàn)略的高度來看，重要河流的水利水電工程，必須由國家控制，投資開發(fā)應(yīng)該以國有大企業(yè)集團(tuán)為主體，保持國有獨(dú)資或國有控股的地位。對于中小型水電的開發(fā)，應(yīng)提倡實(shí)行投資主體多元化，吸引地方政府投資和民間投資。這對于加大資金投入，加快水電建設(shè)，惠及地方利益，提高社會效益有著積極的作用?！　∷姽こ滩粌H具有發(fā)電效益，而
        

              
    

              
                
              
    
              Jun 25,2009
              
        
    核電水電等應(yīng)成為中國現(xiàn)階段清潔能源發(fā)展重點(diǎn)
        

              
        
    發(fā)改委專家稱，中國要盡可能發(fā)展短期內(nèi)就可以大規(guī)模提供能源供應(yīng)的優(yōu)質(zhì)清潔能源，核電、水電及天然氣，應(yīng)該成為現(xiàn)階段清潔能源的發(fā)展重點(diǎn)?！　?jù)新華社6月21日報道，“中國節(jié)能的挑戰(zhàn)與機(jī)遇高層論壇”6月19日至20日在寧波召開。國家發(fā)改委能源研究所原所長周大地在論壇上表示，中國應(yīng)走有中國特色的低碳發(fā)展道路，可再生能源的發(fā)展要加強(qiáng)科技創(chuàng)新，合理控制產(chǎn)能，而不是盲目把國內(nèi)不需要的產(chǎn)能做大。　　周大地表示，在能源供應(yīng)方面，中國的國情還有別于發(fā)達(dá)國家，能源消費(fèi)還要持續(xù)增長，傳統(tǒng)能源遠(yuǎn)未優(yōu)質(zhì)化。所以，要盡可能發(fā)展短期內(nèi)就可以大規(guī)模提供能源供應(yīng)的優(yōu)質(zhì)清潔能源，核電、水電及天然氣，應(yīng)該成為現(xiàn)階段清潔能源的發(fā)展重點(diǎn)?！　∮嘘P(guān)資料顯示，目前，中外能源結(jié)構(gòu)的差別很大。中國的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，石油占21.1%，天然氣占3%，核能占7%，水電占5.5%，煤炭占70%。而2004年時，美國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的煤炭比例在就已經(jīng)降為23%，德國約為25%，法國約為5%，印度約為34%。專家認(rèn)為，在中國的能源結(jié)構(gòu)中，煤炭使用量明顯高于國外，核電等新能源沒有得到充分發(fā)展?！　≈艽蟮卣J(rèn)為，核電是實(shí)用的發(fā)電技術(shù)，目前已經(jīng)有了成熟的技術(shù)，能夠達(dá)到安全可靠運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)性能也好，具有不斷發(fā)展提高的潛力。中國的天然氣發(fā)展?jié)摿σ草^大，它不僅高效、方便、環(huán)保，也可以替代各種其他能源，包括發(fā)電和化工原料。同時，要盡快把可以經(jīng)濟(jì)開發(fā)的水電資源充分利用起來。另外，也要實(shí)現(xiàn)煤炭的現(xiàn)代化發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)高效、安全、環(huán)保的煤炭生產(chǎn)和利用體系。　　他認(rèn)為，可再生能源是長期戰(zhàn)略性替代能源，還有很長的研發(fā)示范周期。中國近期能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化要從改變能源供應(yīng)增量結(jié)構(gòu)做起，不可能很快做到依靠風(fēng)電或太陽能等增加基本能源供應(yīng)，但可以優(yōu)先發(fā)展這些可以市場化的可再生能源?！　≈艽蟮卣f，走中國特色低碳發(fā)展道路是要科學(xué)借鑒國外經(jīng)驗，防止盲目照搬發(fā)達(dá)國家的模式和理念。發(fā)展低碳能源要符合中國國情，面向國內(nèi)市場。否則，我們就可能費(fèi)了很大力，投了很多錢，但是沒有解決現(xiàn)在的能源增量問題。來源：中國水利水電工程網(wǎng)
        

              
    

              
            
              
            
              
                
        
              
        
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